第03版:区两会特别报道
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2026年02月04日 星期三 出版
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中国人民政治协商会议第三届杭州市滨江区委员会常务委员会工作报告(摘登)
(2026年2月3日在政协第三届杭州市滨江区委员会第五次会议上)

  张 玮

  2025年以来工作回顾

  2025年是“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇布局之年。区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在中共滨江区委坚强领导和省市政协有力指导下,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区核心任务,聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,全面落实“双增三提七突破”工作部署,充分发挥专门协商机构作用,汇高新委员之智、聚青春政协之力,履职尽责、实干争先,为高水平“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”,争当高质量发展建设共同富裕示范区排头兵贡献了智慧和力量。

  一年来,我们坚持党建引领铸同心,依托协商民主实践中心、委员之家、委员工作室,拓展党建阵地,丰富党建内涵,提升党建质效,持续打响“同心同杭·青春聚力”党建品牌。我们坚持协商建言聚中心,全年开展协商活动216场,共举行专题议政性常委会会议协商2次、“请你来协商”6次,完成重点课题调研4项、报送调研报告9篇。我们坚持情怀履职连民心,常态化开展委员情怀教育,举办3期委员培训班、委员参训228人次,推进“健全委员联系界别群众机制”重点改革,开展委员“六送”特色服务活动,服务群众3600余人次。

  这一年,我们始终以政治建设为引领,在紧跟核心、坚定信心中持续擦亮青春政协品牌。

  深化理论武装夯实履职基础。严格落实“第一议题”制度,不断优化“五每四季”学习机制,通过现场学+线上学、宣讲学+讲座学、原文学+研讨学,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,第一时间学习贯彻中共二十届四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,每次专题协商前组织委员集中学习习近平总书记有关论述,推动党的创新理论入心见行。全年组织常委会会议、党组会议、主席会议集体学习18次,举办委员读书学习活动49次,政协委员和机关干部1700余人次参加。

  坚持党的领导把准履职方向。自觉把党的领导全面、系统、整体地贯穿人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能全过程各方面,认真完成区委交办的各项任务,自觉把政协工作置于中心大局中定位谋划推进,坚持重大事项、重要工作、重大活动及时向区委请示汇报,向区委常委会报告区政协党组年度工作和履行全面从严治党主体责任情况、区政协全体会议筹备等重点工作和事项18次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入实施8项重要工作举措,一体推进学查改促。

  加强党的建设赋能履职实践。认真落实新时代党的建设总要求,不断健全政协党的组织体系和工作体系,动态调整党员委员联系党外委员名单,持续推进专委会党员委员履职临时党支部规范化建设,圆满完成机关党支部换届工作。推动“同心同杭·青春聚力”特色党建品牌和“色香味”俱全青春政协工作品牌互融共促,做到党建与履职一体谋划、一体部署、一体推动、一体落实,以党建强带动政协强。

  这一年,我们始终以服务大局为主线,在商以求同、协以成事中持续发挥协商机构作用。

  着力为“十五五”发展规划深度协商。深学细悟习近平总书记关于“十五五”规划的重要论述,结合年度履职重点,围绕“十五五”时期人工智能、文化产业等主题召开各类座谈会、宣讲会、协商会,组织政协委员为“十五五”规划建言,报送相关建议报告36份,将调研深度转化为规划精度,将协商共识转化为发展合力。精心组织“助推‘十五五’规划纲要编制工作”专题议政性常委会会议,提出“贯通产业链发展、推进韧性城市建设、打造数据要素特区、完善人才创新激励机制、供给全方位健康服务”等建议,助力绘好“十五五”发展蓝图。

  着力为经济社会高质量发展献计出力。围绕区委“七大突破”重点任务,聚焦自贸提升,就“系统提升我区高水平开放能级”赴沪甬调研协商,组织召开专题议政性常委会会议,区委主要领导与政协委员、企业代表、海关部门负责人面对面深入交流,以开放思路议开放发展,“积极开拓RCEP国家‘一带一路’新兴国际市场”等建议被相关部门充分吸纳。聚焦民生优享,就“探索集体经济收益增长新模式”开展区街社三级联动协商,加快村级留用地开发、统筹存量资金使用、完善配套制度建设等方面建议获区委主要领导批示肯定。聚焦消费升级,就“助力奥体区块文商旅体融合发展”专题调研协商,发挥委员专家智库作用,在扩大亚运影响、打造特色业态、完善工作机制等方面积极建言献策,推动“莲荷会客厅”落地,为奥体区块持续发展提供交流平台。

  着力为解决群众急难愁盼持续助力。聚焦“流动摊贩规范治理”深入街头巷尾、烟火市集开展夜调研、夜协商,11名市区两级委员和流动摊贩代表、职能部门、街道负责人夜话民生,为探索具有滨江温度的规范治理模式、打造具有高新特色的科技夜市贡献政协智慧。聚焦探索帮助青年走出养育困境、打造青年人才社交学习空间、深化校地融合开展专题协商,共商共议共建“青”爱的城。就完善白马湖区域配套设施建设、科教融合协同育人情况回头看、完善商事纠纷调解机制等议题开展对口协商,及时主动回应群众关心关切。围绕便捷就医、快乐成长、美丽城市、弱有众扶等政府民生实事项目,开展专项集体民主监督,努力把群众“盼的事”变成“满意的事”。

  这一年,我们始终以四个凝聚为目标,在同心同向、联谊联动中持续汇聚团结奋进力量。

  加强团结合作增进共识。支持和保障区各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职活动,优先安排党派参加大会发言、参与重要协商议政等活动,建立党派团体合作履职工作机制,联合开展课题调研、联动开展专题协商、联袂开展民主监督。持续深化“老外不见外”活动品牌建设,连续4年邀请在滨江工作的外籍人士参与各类联谊活动,沉浸式感受高新发展脉搏,为“国际滨”建言献策。联动省市政协,接待香港师生代表、澳门各界青年和企业家代表80余人次来滨考察学习,实地感受滨江科技创新活力。

  加强联络联谊凝聚共识。认真落实区政协主席会议成员走访联系委员、谈心谈话等制度机制,坚持“走出去”和“请进来”相结合,走访委员110余人次,倾听意见建议、协调解决问题,增强委员归属感。加强与非公有制经济人士的联系联络,走访新经济组织、新社会组织、新就业群体等代表人士,搭建沟通平台、广泛链接资源。邀请区内6所高校、20余家高新企业代表走进政协,收集意见建议134条,为高质量发展聚人心、汇合力。发挥政协企业家联谊会、文史研究会、书画院等社团作用,开展“人工智能+”圆桌会、青春大讲堂、书画惠民等主题活动,丰富联络联谊载体。

  加强宣传交流扩大共识。主动融入全国政协和省市政协宣传平台矩阵,坚持报、网、端、微、频协同发力,将镜头对准履职、聚焦委员,全方位展示政协履职成效和委员履职风采,全年在市级以上媒体刊发宣传报道65篇,滨江政协公众号推送原创文章163篇,广泛传播滨江声音、展现政协形象。重视文史资料征编,编撰出版的《流淌的文化—浙东运河源头西兴》《此间滨纷—杭州亚(残)运会高新区(滨江)采访实录》获评十二届杭州市政协文史好图书。

  这一年,我们始终以提质增效为导向,在与时俱进、探索创新中持续深化协商民主实践。

  建好用好履职平台。持续推动“请你来协商”制度化运行,进一步完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会、专题协商会、界别协商、提案办理协商为重点,常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。推动委员工作室不断扩大覆盖面,新建3家委员工作室,优化调整委员工作室领衔委员,15家委员工作室开展特色活动92场。启用滨江区新时代协商民主实践中心,一体集成委员履职“核心平台”、民主实践“体验基地”、思想引领“文化阵地”,举办各类活动50余场,展示青春政协协商民主生动实践。联动市新时代协商民主实践中心,开展“滨江活动周”,全面展示AI时代“国际滨”的形象风采。

  尽心尽力为民履职。紧扣区委高质量发展建设共同富裕示范区核心任务,开展专题协商议事活动120余场,推动物联网小镇5分钟接驳巴士开通、天官社区月湾潭环境提升、华悦湾社区457个地下停车位开放等成果落地。创新委员“六送”服务活动,成立委员“六送”服务团,统筹资源、需求、履职三张清单,无缝对接委员所能、群众所需,以开放课、专题讲座、非遗体验等形式开展服务活动52场,形成植物科普、走近越剧、AI共富市集等多个可持续服务品牌,获得市政协主要领导点赞肯定,真正让群众走进政协,让委员唱好主角,让政协彰显作用。

  做实做细提案信息工作。创新提案工作方法,优化征集、审查、办理机制,进一步提高提案工作科学化制度化规范化水平,105件立案提案高质量办复,5件重点提案办理满意率达100%。开展“青少年模拟政协提案”活动,将“青春金点子”真正转化为服务经济社会的好办法。召开反映社情民意信息工作会议,聘任第二批特邀信息员,优化线上报送系统,拓宽民意收集渠道,委员、党派、工商联协同发力、踊跃参与,全年共编报社情民意信息128篇,被全国政协录用16篇、省市政协录用65篇,2篇科技类信息获国家领导人批示,信息录用率区县(市)第一。重视理论研究工作,《人民政协做好新的社会阶层人士团结引领工作的研究》《积极培育协商民主文化的研究与思考》等理论文章被省政协录用。

  这一年,我们始终以队伍建设为支撑,在提升能力、激发动力中持续书写生动履职答卷。

  深化情怀教育强化委员责任担当。以委员情怀教育工作为抓手,组织开展全员培训“集体充电”,委员们走进课堂系统专业学,走进西湖大学、之江实验室现场调研学,走进西柏坡重走“赶考之路”循迹溯源学,进一步深化对“五种情怀”的认识。注重发挥履职正向激励作用,修订委员履职量化评价实施细则,更新升级“滨协商”数字政协系统,动态展示委员履职成绩,及时发布社情民意信息被上级录用的喜报,激发委员履职热情。

  激发内生动力发挥界别特色作用。充分发挥专委会基础性作用,调整专委会联系界别和联络处、社区协商驿站及履职委员等名单,强化专委会归口联系联络服务工作,提高专委会的工作水平和履职能力。优化界别设置,新增环境资源界别。激活界别协商履职动能,持续开展“界别活动月”,16个界别开展科技产品赋能社区发展、“百企联动”体育赛事、“书香润童心委员助成长”读书会、公司实务法律讲座等活动61场,“越剧公园”改造成功落地。

  改进工作作风提升机关服务效能。深化推进“六型”机关建设,修订完善机关请销假、财务管理、公务接待等制度,优化日常管理机制、重点工作碰头机制,提升机关服务效率水平。全力支持派驻纪检监察组履行职责,进一步营造政协机关风清气正的政治生态。结合区委“双增”大讨论要求,通过专题座谈会、经验分享会、主题党日、青年谈作风等活动,加强机关干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼,持续打造政治过硬、业务精通、作风优良的青春“尖滨”队伍。

  2026年工作任务

  2026年是“十五五”规划开局之年,是三届区政协收官之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入践行“八八战略”,锚定高水平“建设天堂硅谷、打造硅谷天堂”战略定位,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,更好发挥专门协商机构作用,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更加彰显人民政协显著政治优势,为推动世界领先科技园区建设取得决定性进展,奋力争当高质量发展建设共同富裕示范区排头兵广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

  一、聚焦政治引领,在巩固思想政治基础上提升新高度

  强化思想政治引领。坚持党对政协工作的全面领导,严格执行重大事项请示报告制度,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,坚决把党的决策部署落实下去,主动把政协工作融入全区工作总体布局,把党的主张转化为社会各界的广泛共识与自觉行动。强化创新理论武装。加快推动理论学习自上而下一体贯通,通过委员工作室、民生议事堂、协商驿站等载体,推进“第一议题”向多领域覆盖、向更基层延伸。拓展优化“五每四季三走进”特色学习机制,创新形式、丰富载体、拓展渠道,系统谋划“走进高新、走进红色、走进文化”实践,更好地把学习成效转化为履职尽责的实际成效。强化政协党的建设。持续建强政协党的组织体系和工作体系,拓展延伸“同心同杭·青春聚力”党建品牌内涵,做细做深青春党建子品牌。持续探索发挥政协党员委员履职先锋模范作用的有效形式和活动载体,不断提升党建工作活力和实效。

  二、聚焦主责主业,在服务高质量发展上取得新成效

  紧扣区委区政府中心工作,以助力滨江“十五五”开好局起好步为主线,重点在“七大关键领域”取得标志性成果上深度调研、献计出力,在服务大局中彰显优势、展现担当。聚焦创新滨江建设,就“加快建设环大科学装置创新生态圈”开展专题协商和重点调研,助推科技创新与产业创新深度融合。聚焦现代化产业集群建设,紧扣市委“296X”重要决策部署,就“推动量子科技+生命大健康产业融合发展”开展对口协商,助力激发前沿新兴产业增长动能。聚焦推动双循环相互促进,围绕“构建企业出海法律风险防控新生态”开展专题协商,支持高新企业开拓海外市场,助力提升开放能级。聚焦共同富裕先行示范,围绕“打造家门口的‘温情医院’”深入协商建言,就“托幼一体化发展情况”开展专题视察,助力打造公共服务一体化滨江样板,就政府民生实事项目落实情况与区人大常委会联合开展专项集体民主监督,实现全民共享幸福美好生活。聚焦现代化城市建设,围绕“绿色低碳产业发展”“提升城市智慧化精细化治理”开展专题协商和重点调研,就“加快推进我区电网建设”开展对口协商,进一步增强城市内涵式发展的内生动力。聚焦高水平文化强区建设,围绕“文化‘新三样’出海”开展重点调研,就“加强文化遗产保护传承”开展专题协商,助力“文化+”赋能经济社会发展。聚焦平安滨江法治滨江建设,围绕“加快构建未成年人心理健康‘全域护航’体系”开展专题协商,用法治之力守护青少年成长。

  三、聚焦为民宗旨,在增进民生福祉上展现新作为

  做实为民协商平台。优化“线上+线下”协商平台布局,提升协商民主实践中心、民生议事堂、协商驿站等平台开放度和影响力,推动政协协商向园区、企业、商圈、工业综合体覆盖,让群众在家门口就能参与协商。为青年人才和外卖员、快递小哥、网络主播等新就业群体量身定制“上门协商”“错峰议事”等方式,让每一个群体都能在协商中“有声音、有分量”。强化为民履职担当。坚持民有所呼、我有所为,完善“委员下沉”机制,持续推进“民生协商专题议事活动”,就“系统推进菜市场升级”“激活社区阅览室”“更新小区智能道闸”“完善社区公共服务配套”等主题开展协商,以一系列有获得感的协商活动,推动一批有民生温度的建言成果落地。深化为民服务机制。推进委员联系界别群众工作走深走实、出新出彩,持续做好植物科普、走近越剧、AI共富市集、法护营商等委员“六送”服务活动。健全社情民意表达和汇集分析机制,探索跨界联合、区域联动,推动信息量质齐升。探索协商建议与提案、社情民意信息转化衔接机制,推动形成一批提办“对路”、供需“衔接”的高质量提案,真正让委员满意、让群众认可。

  四、聚焦团结联合,在广泛凝聚共识上迈出新步伐

  完善多方合作机制。支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职中发挥作用,完善各民主党派在政协发表意见、提出建议的机制性安排。加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的政治引领。加强宗教团体走访调研,促进宗教关系更加和谐。探索“老外不见外”联谊品牌活动形式,邀请在滨国际友人参与协商,持续扩大“国际朋友圈”。深化多元联谊品牌。探索建立政协专家库,挖掘好、利用好专家库资源,着力打造富有政协特色的“智囊团”。精心组织“滨江活动周”“界别活动月”“省市政协委员联谊”“青少年模拟政协提案”等活动,持续提升青春政协的影响力、吸引力、感召力。支持政协企业家联谊会、文史研究会、书画院开展具有辨识度和影响力的社团活动,多渠道凝聚智慧和力量。打造多维宣传矩阵。牢牢把握意识形态主动权,加强政协宣传思想工作,发挥宣传平台矩阵作用,结合省市政协工作重点开辟“厚植委员情怀展现履职担当”特色专栏,通过“委员写、委员做、委员说”,生动讲好滨江故事、政协故事、委员故事。加强政协理论研究,做精“三亲”史料征编,发挥存史、资政、团结、育人重要作用。

  五、聚焦自身建设,在提升履职能力上实现新突破

  强化委员队伍建设。做好政协换届工作,吸纳一批有影响力的委员,影响更多界别群众。持续抓好委员情怀教育,举办履职能力提升培训班,筹备换届后全员集中培训,提升委员履职能力。发挥界别特色优势,鼓励和支持各界别开展“多跨联同”特色履职活动。进一步优化委员服务管理,用真情温暖委员、用事业凝聚委员、用舞台成就委员。深化机关效能建设。加强机关工作统筹谋划推进,深化机关作风建设,更好发挥专委会基础性作用,推动专委会工作规范化、高质量、高效率运行,确保“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。大力弘扬“六干”精神,通过开展“导师帮带”“红色研学”“青年思享会”等形式,打好年轻干部“引育选管用”组合拳,不断增强机关凝聚力、向心力、战斗力。推进数字政协建设。增强主动拥抱人工智能浪潮的敏锐意识,积极探索创新,推进区政协门户网站系统迭代升级,完善“滨协商”相关功能,创新打造更多智慧便捷、管用实用的特色应用场景。提升政协委员和机关干部的数字思维、数字技能和数字素养,促进政协工作提质增效创新发展。

  各位委员,各位同志!奋进新征程,人民政协大有可为;建功新时代,人民政协责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共滨江区委的坚强领导下,同心同德、锐意进取,不断开创新时代滨江政协工作新局面,为高新区(滨江)加快建成世界领先科技园区、奋力争当高质量发展建设共同富裕示范区排头兵作出新的更大贡献!

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